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全面完成林業改革發展任務 承擔建設生態文明主體責任

日期:2015年7月27日 16:18

   5月8日,國家林業局印發《關于深入學習貫徹中央12號文件精神的通知》,要求各地各單位充分認識黨中央、國務院出臺《關于加快推進生態文明建設的意見》的重大意義,準確把握文件的主要精神,全面完成《意見》確定的林業改革發展任務,切實肩負起建設生態文明的主體責任。
  《通知》指出,黨中央、國務院專門出臺《關于加快推進生態文明建設的意見》,對推進生態文明建設作出全面部署,是推進生態文明建設的又一重大戰略舉措,對于全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢,具有十分重要的意義?!兑庖姟反_定了加快推進生態文明建設的指導思想、基本原則、主要目標、重點任務和保障措施,具有很強的科學性、系統性和可操作性,是指導我國當前和今后一個時期生態文明建設的綱領性文件。
  《通知》指出,《意見》進一步明確了林業推進生態文明建設的主要任務和奮斗目標。明確提出到2020年,全國森林覆蓋率要超過23%,濕地面積不低于8億畝,50%以上可治理沙化土地得到治理,生物多樣性喪失速度得到基本控制。同時,對實施重大生態修復工程、擴大森林和濕地面積、劃定森林濕地生態紅線,加強森林保護、開展植樹造林和森林經營、推進防沙治沙、加強野生動植物保護及自然保護區建設、建立國家公園體制、深化林業改革等提出了明確要求,為林業服務生態文明建設提供了基本遵循,為推動生態林業民生林業發展指明了前進方向。學習貫徹《意見》精神,加快推進生態文明建設,是全國林業系統的首要任務。各級林業部門和廣大干部職工要認真學習、準確把握《意見》的主要精神,真正把思想行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來,切實增強發展生態林業民生林業的責任感和緊迫感,用實際行動推進生態文明和美麗中國建設。
  《通知》要求,各級林業部門要堅持以《意見》精神為指導,認真落實《推進生態文明建設規劃綱要(2013-2020年)》,大力推進生態林業民生林業建設,全面完成《意見》確定的林業改革發展任務。一要全面深化林業改革,推動國有林場、國有林區改革邁出實質性步伐,建立森林、濕地等自然資源資產產權制度和用途管制制度,開展建立國家公園體制試點,編制自然資源資產負債表,推動完善生態文明制度體系。二要深入實施退耕還林、“三北”等防護林體系建設、京津風沙源治理等重大生態修復工程,全力修復退化自然生態系統。三要嚴格保護所有天然林,抓好重點國有林區全面停止天然林商業性采伐試點,促進天然林面積增加、質量提升、功能恢復。四要著力強化森林資源保護和培育,嚴厲打擊亂占林地、濫砍濫伐等違法行為,加強森林防火和林業有害生物防治。五要加強濕地保護與恢復,完善濕地保護體系,分解落實濕地保護紅線。六要加快防沙治沙步伐,著力推進“一帶一路”等重點地區防沙治沙,抓好京津風沙源治理、石漠化綜合治理。七要加強珍稀瀕危野生動植物拯救保護,嚴厲打擊野生動植物非法貿易及破壞野生動植物資源的違法行為,努力維護生物多樣性。八要大力發展綠色富民產業,促進農民就業增收,壯大綠色經濟規模。九要著力完善扶持政策體系,建立健全生態效益補償制度,提高各類林業補助標準,引導社會資本有序進入林業。十要穩步推進依法治林進程,完善林業法律法規體系,深化林業行政審批制度改革,實行部門權力清單制度。十一要全面提升科技支撐能力,加大先進技術推廣應用力度,加強林業科技平臺和林業信息化建設。十二要積極弘揚生態文化,增強社會公眾生態保護意識,為生態文明建設營造良好氛圍。
  《通知》要求,各地各單位要組織干部職工開展學習討論活動,迅速掀起學習宣傳熱潮。制定具體的分工方案,分解任務,明確責任,加強協調,狠抓落實。突出工作重點,集中力量在完善生態文明制度、推進林業改革、實施重大生態修復工程、加強天然林保護、增加森林和濕地面積等方面取得突破。深入基層、深入群眾,及時發現和解決林業改革發展中存在的新問題。

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